（三）供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。

　　第二十二條  【政府部門(mén)水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門(mén)，監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水水源、供水單位供水和用水戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲水安全狀況。

　　縣人民政府水行政、衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。按照計(jì)劃開(kāi)展的水質(zhì)檢測(cè)活動(dòng)，費(fèi)用由政府承擔(dān)，不得向供水單位收取。

　　縣人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)，在監(jiān)測(cè)、檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，告知供水單位，向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　第二十三條  【供水單位水質(zhì)檢測(cè)】供水單位要建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系，應(yīng)當(dāng)設(shè)置水凈化消毒設(shè)施，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水安全產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品，建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，配備檢測(cè)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)或者出水口的水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向所在地縣人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)告。尚不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的供水單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)。

　　因地震等突發(fā)事件引起供水水質(zhì)暫時(shí)無(wú)法達(dá)到有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水單位和有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案采取措施改善水質(zhì)或者實(shí)行應(yīng)急供水。

　　第二十四條  【供水工程保護(hù)1】農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，劃定工程保護(hù)范圍和保護(hù)職責(zé)。農(nóng)村供水工程管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立界樁、圍欄、公告牌，采取對(duì)取水明渠加裝蓋板等安全保護(hù)措施，并定期巡查。

　　在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響供水工程運(yùn)行和危害供水工程安全的爆破、打井、采石、取土、堆放物料、垃圾、植樹(shù)等活動(dòng)。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的永久性建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。

　　第二十五條 【供水工程保護(hù)2】新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、電力、通信、輸油輸氣管道等各類(lèi)工程，需要穿越、跨越農(nóng)村供水工程的，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)期間、運(yùn)行過(guò)程中可能對(duì)農(nóng)村供水工程造成的危害進(jìn)行論證，并編制供水工程保護(hù)方案；對(duì)農(nóng)村供水工程水源或者供水設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并予以補(bǔ)償。

　　農(nóng)村供水工程需要穿越和跨越公路、鐵路、電力、通信、輸油輸氣管道等各類(lèi)工程的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十六條  【供水單位義務(wù)】供水單位應(yīng)當(dāng)履行管護(hù)義務(wù)，遵守下列規(guī)定，保證安全穩(wěn)定供水：

　　（一）應(yīng)當(dāng)依法持有取水許可證和衛(wèi)生許可證；

　　（二）從事水質(zhì)凈化、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、管道維修等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格；

　　（三）建立健全工程運(yùn)行管理、巡查、安全生產(chǎn)、維修養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、檔案、計(jì)量收費(fèi)、能力提升、應(yīng)急管理、報(bào)告等各項(xiàng)管理制度；

　　（四）供水水質(zhì)、水量和水壓符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）安裝計(jì)量設(shè)施，按照核定的價(jià)格計(jì)量收費(fèi)；

　　（六）設(shè)立供水事故搶修電話(huà)，并向社會(huì)公布，接受監(jiān)督；

　　（七）接受水行政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　第二十七條 【用水戶(hù)義務(wù)】農(nóng)村供水工程是系統(tǒng)工程，任何單位和個(gè)人有保護(hù)農(nóng)村供水工程設(shè)施的義務(wù)和責(zé)任，并對(duì)偷水、破壞供水設(shè)施的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)的責(zé)任與義務(wù)。任何單位和個(gè)人、用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，按時(shí)繳納水費(fèi)；變更、暫停或者終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)管護(hù)入戶(hù)水表、水龍頭及入戶(hù)管線(xiàn)等供水設(shè)施，采取防凍措施等，保證計(jì)量設(shè)施正常使用，防止漏水爆管。入戶(hù)設(shè)施歸用水戶(hù)所有，更換水表、水龍頭、入戶(hù)管線(xiàn)等入戶(hù)設(shè)施，由用水戶(hù)出資解決。新增用水戶(hù)入戶(hù)設(shè)施，由用水戶(hù)投工投勞，產(chǎn)生費(fèi)用由用水戶(hù)承擔(dān)。

　　任何單位和個(gè)人、用水戶(hù)不得從事下列行為，若出現(xiàn)違反情形，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并追究其責(zé)任人的責(zé)任：

　　（一）不得擅自改變用水性質(zhì)；

　　（二）不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水；

　　（三）不得私自拆、裝、接駁或移動(dòng)戶(hù)外農(nóng)村水供水管道（含水表）；

　　（四）不得私拆、私改或私裝未經(jīng)水表的管道；

　　（五）不得擅自開(kāi)關(guān)任何公共供水管道閥門(mén)以及擅自將自建供水管道與公共供水管道接通使用；

　　（六）不得直接在供水管道上裝泵抽水；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。

　　第二十八條 【有償用水】集中式供水工程供水實(shí)行有償使用制度。分散式供水工程供水，根據(jù)實(shí)際情況，按照一事一議的原則另行確定。

　　第二十九條  【水價(jià)核定與補(bǔ)貼】制定或者調(diào)整農(nóng)村供水水價(jià)，應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村居民的承受能力，按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定，并公示供水價(jià)格。非居民用水、特種行業(yè)用水價(jià)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　水價(jià)低于供水成本的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整價(jià)格或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保障供水工程正常運(yùn)行。

　　第三十條 【水費(fèi)收繳】供水單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水費(fèi)收繳方式,便捷用水戶(hù)繳費(fèi)，提高水費(fèi)收繳率。農(nóng)村供水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

　　（一）各村、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施；供水進(jìn)戶(hù)的應(yīng)戶(hù)戶(hù)安裝水表，以表計(jì)量。

　　（二）農(nóng)村供水工程管理者要逐步推行先進(jìn)的自動(dòng)計(jì)量設(shè)施、收費(fèi)管理系統(tǒng)。用戶(hù)應(yīng)積極主動(dòng)及時(shí)充值，保障自家供水安全。任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段命令供水站無(wú)償供水。

　　第三十一條 【水費(fèi)用途和財(cái)務(wù)制度】農(nóng)村供水工程管理者收取的水費(fèi)，主要用于農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管理、維修、更新改造等。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。

　　供水管理單位要建立健全財(cái)務(wù)制度，接受水行政主管部門(mén)對(duì)水費(fèi)收入、使用等事項(xiàng)的監(jiān)督，每年按規(guī)定定期向上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　第三十二條 【供水合同】供水單位應(yīng)當(dāng)與用水戶(hù)簽訂《供用水合同》。鼓勵(lì)使用水行政主管部門(mén)制定的供用水合同示范文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第三十三條  【臨時(shí)停水和供水搶修】供水單位因施工或者檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水的，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停止供水二十四小時(shí)前通知用水戶(hù)。

　　因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事件，無(wú)法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水戶(hù)，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T(mén)。

　　連續(xù)超過(guò)48小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取必要應(yīng)急供水等措施，保證用水戶(hù)基本生活用水需要。

　　任何單位和個(gè)人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修。

　　第三十四條  【安全事故處理】發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，向縣人民政府報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，保障供水安全。

　　第三十五條  【應(yīng)急處置】縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件的值班、報(bào)告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。

　　農(nóng)村供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地供水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)縣人民政府備案，并定期進(jìn)行演練。

　　第三十六條 【維修養(yǎng)護(hù)及資金】供水管理責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)水源、供水構(gòu)筑物、管道等設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。對(duì)機(jī)電設(shè)備經(jīng)常保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，運(yùn)行正常。

　　水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式建立維修養(yǎng)護(hù)資金，統(tǒng)一用于縣域內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的日常維護(hù)和更新改造。

　　第三十七條  【供水單位考評(píng)】縣人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村供水工程管理者服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，開(kāi)展供水工程達(dá)標(biāo)活動(dòng)。其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　（一）實(shí)際供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力和分期實(shí)施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況；

　　（二）出廠(chǎng)水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）管網(wǎng)的漏失率一般不能高于10%；

　　（四）供水保證率達(dá)95%及以上；

　　（五）設(shè)備完好率不低于95%；

　　（六）水費(fèi)收取率達(dá)95%及以上;

　　（七）群眾滿(mǎn)意度達(dá)90%及以上；

　　（八）供水站在運(yùn)行中操作無(wú)誤，管理安全，無(wú)事故；

　　（九）供水站功能完備、技術(shù)先進(jìn)，統(tǒng)一命名規(guī)則、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，站區(qū)清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美，廠(chǎng)容廠(chǎng)貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，創(chuàng)建農(nóng)村供水規(guī)范化水廠(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村供水工程管理。

　　第三十八條 【責(zé)任制和服務(wù)管理體系】農(nóng)村供水要實(shí)行承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制，明確管理人員的責(zé)、權(quán)、利。單村供水工程如果不是由飲水戶(hù)協(xié)會(huì)管理的，則應(yīng)成立村民評(píng)議委員會(huì)，接受用戶(hù)監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。供水管理人員的報(bào)酬和經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，其合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。

　　農(nóng)村供水工程管理者應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村供水管理服務(wù)體系，組建工程建設(shè)、安裝、維修服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)、應(yīng)急搶修隊(duì)，常年開(kāi)展工程配套、更新改造、巡回維修等服務(wù)，使群眾正常受益。

　　第三十九條  【責(zé)任人的確定和事項(xiàng)監(jiān)督】農(nóng)村供水工程管理者應(yīng)當(dāng)建立以聘任制為基礎(chǔ)的用人制度，供水站負(fù)責(zé)人通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考評(píng)，優(yōu)勝劣汰；其他工作人員按照供水崗位要求，公開(kāi)條件，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)聘用，培訓(xùn)合格后掛牌上崗。

　　農(nóng)村供水工程管理者應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理事務(wù)公開(kāi)，對(duì)用水戶(hù)登記造冊(cè)，定期向用水戶(hù)公示農(nóng)村供水工程的供水量、水質(zhì)、水價(jià)、水費(fèi)收支等信息，接受用水戶(hù)和有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

　　第四十條  【用語(yǔ)含義】本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）農(nóng)村供水，是指在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍以外，利用農(nóng)村供水工程向農(nóng)村居民和單位等用水戶(hù)供應(yīng)生活用水和生產(chǎn)用水（不包括灌溉用水）的活動(dòng)。

　　（二）農(nóng)村供水工程，是從水源集中取水，經(jīng)必要的凈化消毒后，通過(guò)配水管網(wǎng)輸送用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的工程。

　　（三）農(nóng)村集中式供水工程，是從水源集中取水，經(jīng)必要的凈化消毒后，通過(guò)配水管網(wǎng)輸送到用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的工程。

　　（四）規(guī)模化供水工程，是指設(shè)計(jì)日供水一千立方米以上或者設(shè)計(jì)供水人口一萬(wàn)人以上的集中式供水工程。

　　（五）小型集中式供水工程，是指供水人口在一百人以上，但是未達(dá)到規(guī)模化供水工程標(biāo)準(zhǔn)的集中式供水工程。

　　（六）分散式供水工程，是指使用和采用簡(jiǎn)易設(shè)施及工具直接從水源取水，或者供水人口一百人以下的供水工程。

　　（七）用水戶(hù)，是指由農(nóng)村供水工程供水的農(nóng)村居民、村民（居民）委員會(huì)及駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)站（所）、農(nóng)村學(xué)校（幼兒園）、衛(wèi)生院、個(gè)體工商戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等用水主體。

　　（八）農(nóng)村供水工程管理者是指負(fù)責(zé)農(nóng)村集中供水工程管理的管理單位、組織和個(gè)人，包括企業(yè)、事業(yè)單位、用水協(xié)會(huì)或組織、管理人員。

　　第四十一條  【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2023年2月1起施行，有效期至2028年1月31日，由策勒縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。《策勒縣農(nóng)村飲水工程管理辦法》（策政辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

相關(guān)政策解讀：