行政處罰決定書

           策自然資罰字〔2025〕3號        

當事人：策勒縣泓源水務集團有限責任公司

單位地址：新疆策勒縣色日克街道瑪合瑪勒南路51號院

我局于2025年1月22日對策勒縣水管總站非法占地建設博斯坦水庫工程項目一案立案調(diào)查。經(jīng)查，你單位2018年8月至2021年7月,未經(jīng)批準，在策勒縣博斯坦鄉(xiāng)加依推孜村以南，擅自占用69.37畝（46247平方米）國有土地建設博斯坦水庫工程的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正）第二條第三款：“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”的規(guī)定。

上述違法事實有下列證據(jù)證實：

1.書證:策勒縣泓源水務集團有限責任公司統(tǒng)一社會信用代碼證復印件1份，共1頁；單位法定代表人身份證復印件1份，共1頁；策勒縣博斯坦水庫建設項目工作領導小組辦公室文件（策博水建領辦〔2017〕1號)1份，共6頁;和田地區(qū)發(fā)改委《關(guān)于策勒縣博斯坦水庫工程可行性研究報告的批復》（和發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕11號)1份，共2頁;和田地區(qū)發(fā)改委《關(guān)于策勒縣博斯坦水庫工程初步設計的批復》（和發(fā)改項目（〔2017〕156號)1份，共2頁;新疆維吾爾自治區(qū)水利廳《關(guān)于對策勒縣博斯坦水庫工程可行性研究報告的審查意見》（新水規(guī)設〔2017〕3號)1份，共4頁;策勒縣水利局《關(guān)于策勒縣博斯坦水庫代理建設項目邀請招標的請示》（策水字〔2017〕50號)1份，共3頁；策勒縣人民政府《關(guān)于成立策勒縣水利投資有限責任公司的批復》（策政函〔2017〕48號)1份，共1頁；關(guān)于策勒縣博斯坦水庫工程施工合同復印件1份，共32頁；關(guān)于策勒縣博斯坦水庫工程項目代建合同1份，共20頁；建設項目用地預審申請表1份，共1頁；建設項目用地預審與選址意見書1份，共1頁；建設項目開工備案表1份，共2頁。

2.物證：現(xiàn)場照片4份，共2頁；

3.詢問筆錄：當事人法定代表人詢問筆錄1份，共4頁；

4.現(xiàn)場勘驗筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄1份，共1頁；策勒縣博斯坦水庫工程項目違法占地項目勘界報告1份，共26頁；

5.違法地塊規(guī)劃情況及現(xiàn)狀地類確認表1份，共1頁。

我局已于2025年2月17日依法向你單位送達了行政處罰告知書（策自然資罰告字〔2025〕3號）和行政處罰聽證告知書（策自然資聽告字〔2025〕3號）。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯以及聽證要求，視為主動放棄陳述、申辯以及聽證權(quán)利。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正）第七十六條：“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處”、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014年修訂）第四十二條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下”、《新疆維吾爾自治區(qū)實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》（2010年修正）第五十一條第四項：“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，罰款額為非法占用土地每平方米5元以上30元以下”的規(guī)定，決定處罰如下：

1.責令當事人15日內(nèi)將非法占用的69.37畝（46247平方米）國有土地退還給策勒縣自然資源局；

2.處以非法占用的69.37畝（46247平方米）土地每平方米5元的罰款，（46247平方米×5元/平方米），罰款總額為231235元（貳拾叁萬壹仟貳佰叁拾伍元整）。

行政處罰履行方式和期限：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳至策勒縣財政局非稅收入專用賬戶。逾期不繳納的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項的規(guī)定，每日按照罰款的百分之三加處罰款。

本決定送達當事人，即發(fā)生法律效力。

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向策勒縣人民政府申請行政復議，或者六個月內(nèi)直接向策勒縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人：吐送托合提·買買提明、古再麗努爾·亞熱

電話：0903-6711236

地址：策勒縣多斯魯克南路127號

策勒縣自然資源局

2025年2月24日